Competència (economia)

De la Viquipèdia, l'enciclopèdia lliure.
Saltar a la navegació Saltar a la cerca

La competència , en economia , és la condició en què diverses empreses competeixen, amb igualtat de drets , en el mateix mercat , entès en teoria econòmica com la trobada ideal entre oferta i demanda , produint els mateixos béns o serveis ( oferta ) que satisfan una pluralitat de compradors ( demanda ); en competència, cap dels operadors no pot influir en la tendència comercial amb les seves pròpies decisions.

També es preveuen proteccions a nivell internacional, per exemple, acords que restringeixen la competència segons l'art. 81 n. 1 del Tractat constitutiu de la CEE [1] (ara article 101 TFUE [2] ).

Origen i evolució del concepte

El concepte de competència va ser desenvolupat pels crítics del mercantilisme a partir de la segona meitat del segle XVIII , com a resultat natural de les llibertats fonamentals de l'individu, en oposició a l'economia dirigista en què l'estat determina què i quant produir. .

Diversos exponents de l'economia clàssica van creure que el mercat en si és capaç de regular-se de manera autònoma; en aquest sentit, Adam Smith va escriure:

“La pura competència significa una compensació per a aquells que subministren els millors productes al preu més baix. Ofereix una recompensa immediata i natural que una multitud de rivals s’està esforçant per obtenir i actua amb més eficàcia que un càstig llunyà, del qual tothom pot esperar escapar ".

( Adam Smith , La riquesa de les nacions )

La competència, per tant, seria capaç de regular per si mateixa els mecanismes de l’ economia ; a més, l'individu, perseguint el seu propi interès individual, també faria el bé de la comunitat, segons una màxima de Jeremy Bentham : "Generalment no hi ha ningú que conegui els vostres interessos millor que vosaltres, i ningú que estigui disposat amb tanta gana i perseverança en perseguir-los " .

Les tesis anteriors, en relació amb la formació del preu, es poden resumir de la següent manera:

  • en perfecta competència, cada preu de mercat és igual al cost (marginal)
  • totes les empreses, sota l'estímul de la competència, intenten reduir els costos al mínim optimitzant els factors de producció
  • els consumidors, amb la seva demanda, dirigeixen la producció en la direcció més avantatjosa fins a la màxima satisfacció del consum

Segons els economistes de l'escola neoclàssica, aquests tres serien els principals avantatges de la competència per a l'economia. En resum, es poden exemplificar en dos propòsits principals: l'augment màxim de la relació qualitat / preu de béns i serveis (mitjançant l'optimització dels factors de producció) i l'eliminació (mitjançant la competència) d'aquells competidors que no aconsegueixen assolir el primer objectiu.

De nou, segons la teoria neoclàssica, la competència elimina els ingressos no guanyats, garantint així un factor important de justícia social. [3]

Les teories exposades anteriorment van ser objecte de crítiques i refutacions acalorades ja a finals del segle XIX, quan es va destacar que la teoria de la competència pura només seria vàlida en situacions estàtiques i, per tant, no podia trobar una aplicació real a l'anàlisi de les economies reals, per definició dinàmica. Les crítiques més profundes han estat elaborades principalment per Joseph Schumpeter i John Maynard Keynes .

Es van qüestionar si la competència perfecta era realment realitzable i van argumentar que un ideal tan inassolible i purament utòpic. [ sense font ] .

La interpretació marxiana de la competència és radicalment diferent. Segons aquesta teoria, la competència perfecta només afecta l’equilibri de poder entre els capitalistes i no elimina l’explotació en detriment dels treballadors. [3]

El Tractat de la Unió Europea va sortir "completament sense perjudici del règim de propietat existent als Estats membres" (art. 295). Les privatitzacions, inicialment no imposades obligatòriament pel Tractat, van ser fomentades per la prohibició de les ajudes estatals a les empreses públiques, pel Pacte d'Estabilitat ("Els estats membres han d'evitar dèficits públics excessius", art. 126 TFUE), per les directives que van aplicar el principi de separació entre regulació i gestió (per exemple, en transport ferroviari ), legislació també contrària a l'empresari estatal. Finalment, el principi de competència va estendre la prohibició del monopoli també al sector públic, establint que els sectors públics havien de ser liberalitzats abans de la privatització , per evitar la transició d’un monopoli públic a un privat que hagués requerit intervencions normatives addicionals. protegir de l'interès econòmic general.

Requisits essencials

Per poder parlar de competició, s’han de complir els requisits següents: [3]

  1. Nombrosos operadors, tant pel que fa a venedors com a compradors.
  2. Llibertat d’entrada i absència de barreres. Si falta aquest requisit, parlem d’ una competència imperfecta .
  3. Homogeneïtat del producte. Si falta aquest requisit, parlem de competència monopolista .
  4. Informació perfecta i transparència del mercat.
  5. Simultaneïtat de negociacions, després d’una fase de negociació que permet a tots els operadors obtenir la informació necessària.

És evident que es tracta de condicions difícils de trobar a la realitat, per tant purament ideals.

Realització

En perfecta competència, cada operador considera el preu com una dada no modificable. El mercat arriba a una posició d’equilibri quan les transaccions tenen lloc al preu que fa iguals les quantitats demandades i ofertes, és a dir, el preu d’equilibri. [3]

Les característiques del preu d’equilibri són:

  1. Unicitat : totes les unitats del producte es venen al mateix preu.
  2. Existència : el preu d’equilibri també ha de ser significatiu des del punt de vista econòmic; un preu tal que els ingressos no estiguin coberts significa que ni tan sols es produiran els béns.
  3. Estabilitat : si s’aconsegueix espontàniament mitjançant el comerç, el preu és estable; al contrari, el preu és inestable quan els productors no ajusten l’oferta ràpidament, de manera que el preu fluctuarà per sempre.

Es considera plenament realitzat en un sistema econòmic quan l’oferta i la demanda són especialment elàstiques, de manera que el preu dels béns o serveis tendeix a aproximar-se al cost marginal .

Tipus i formes de competència

En realitat, hi ha diferents tipus de competència. Una forma particular és la competència perfecta : entenem per això una condició ideal del mercat, en què la competència entre empreses indueix una caiguda del preu de compra que equival al cost marginal.

En un model de competència perfecta, es comprova que: P = Cma (on P = preu i Cma = cost marginal).

Tanmateix, ha estat objecte d'un debat profund i avui en dia es considera purament utòpic, mentre que la competència imperfecta (l'anomenada "competència raonable"), en què el preu es redueix cap al cost marginal, sembla concretament assolible, sense que sigui ad equivalent.

Normativa de competència en dret italià [4]

Tots els empresaris estan sotmesos a la disciplina de la competència, encara que siguin petits o agrícoles.

El legislador italià estableix alguns principis rectors, a partir de l’assumpció de la llibertat de competència (article 41 de la Constitució):

  1. permet limitacions legals de la competència a efectes d'utilitat social (art. 4, paràgraf 3, de la Constitució) i la creació de monopolis legals en sectors específics (art. 43 de la Constitució);
  2. permet limitacions de negociació de la competència, sempre que no impliquin la renúncia completa a la llibertat d’iniciativa actual i futura (art. 2596);
  3. assegura el correcte i ordenat desenvolupament de la competència en el sistema econòmic reprimint els actes de competència deslleial.

A partir d’aquests punts no existeix cap legislació antimonopoli, que ha estat parcialment emplenada per la normativa antimonopoli de la CEE (limitada al mercat comú) i més exhaustivament per la llei 10-10-1990, n. 287.

L’art. 117 de la Constitució atorga a l’Estat la competència exclusiva en matèria de competència. Es va introduir amb Const. 18 d’octubre de 2001, núm. 3 per implementar l'art. 86 del Tractat CE, que prohibeix als Estats membres adoptar o mantenir normatives contràries a la lliure competència en favor d’empreses públiques o empreses privilegiades per drets especials o exclusius.

La legislació antimonopoli. La normativa italiana i de la UE

El principi cardinal de la legislació antimonopoli de la Unió Europea és que la llibertat d’iniciativa econòmica i la competència entre empreses no poden donar lloc a actes i comportaments que perjudiquin significativament i durant molt de temps el rendiment de la competència al mercat. No obstant això, aquesta legislació només afecta el mercat comunitari.

La legislació nacional ha incorporat aquest principi fonamental a la llei 10-10-1990, n. 287. A això es van afegir normes específiques per garantir el pluralisme de la informació massiva, relacionada amb l'edició i el sector de la ràdio i la televisió.

La Llei 287/1990 establia un organisme públic especial i independent: l' Autoritat de Competència i Mercat . Això controla el compliment de la legislació antimonopoli i imposa les sancions necessàries.

La legislació italiana té un caràcter residual, aplicable només al mercat exclusivament local, ja que són les normes de la Unió les que regulen el mercat comunitari.

Els casos individuals

Els tres fenòmens rellevants per a la disciplina nacional antimonopoli són:

  1. acords que restringeixen la competència;
  2. abús de posició dominant;
  3. concentracions.

Els acords són acords entre empreses que limiten la seva llibertat d’acció al mercat. Els acords anticompetitius no sempre estan prohibits: només es prohibeixen els acords que "tinguin com a objecte o efecte la prevenció, la restricció o la distorsió substancial de la competència" al mercat o en una part significativa del mateix (articles 2 de la Llei 287/1990 i 81 Tractat CE). Els acords prohibits són nuls; qualsevol persona pot emprendre accions legals per constatar la seva nul·litat. L’autoritat adopta les mesures per eliminar els efectes anticompetitius ja produïts i imposa les sancions financeres relacionades.

L’adquisició d’una posició dominant tampoc no està prohibida per si mateixa (llevat dels mitjans de comunicació); el seu abús està prohibit, és a dir, l'explotació d'aquesta posició per soscavar la competència efectiva. En particular, està prohibit: imposar preus gravosos injustificadament o altres condicions contractuals; impedir o limitar la producció o l’accés al mercat; aplicar condicions objectivament diferents per a un rendiment equivalent.

Un cop constatat l’abús de posició dominant, l’autoritat competent ordena la seva finalització i imposa sancions econòmiques. En cas d’incompliment reiterat, pot ordenar la suspensió de l’activitat comercial fins a 30 dies.

La legislació nacional també prohibeix l'abús de l'estat de dependència econòmica d'un client o empresa proveïdora, fins i tot respecte a una empresa no dominant. El pacte mitjançant el qual es produeix l’abús de dependència econòmica és nul i exposa a una indemnització per danys i perjudicis. A més, l'Autoritat de Garantia pot aplicar les sancions previstes per a l'abús d'una posició dominant si l'abús de dependència econòmica afecta la competència.

Les fusions tampoc no estan prohibides per se. La concentració es produeix quan dues o més empreses es fonen legalment, es converteixen en una única entitat econòmica o formen una empresa conjunta. Les fusions són il·legals només quan provoquen greus distorsions del sistema competitiu del mercat o quan les més grans són il·legals. Per tant, les fusions que superin determinats llindars de facturació s'han de comunicar a l'autoritat competent, que pot prohibir-les o prescriure mesures correctores sempre que tinguin efectes distorsionadors significatius i duradors sobre la competència. Si la fusió encara es duu a terme, l'Autoritat pot imposar sancions de fins al 10% de la facturació.

Les limitacions de la competència. Restriccions de publicitat i monopolis legals

La llibertat d’iniciativa econòmica privada s’ordena en interès general i no es pot dur a terme en conflicte (article 41, segon paràgraf de la Constitució). L’interès general també pot legitimar la suspensió total de la llibertat de competència mitjançant l’establiment de monopolis públics (article 43 de la Constitució). També es poden establir monopolis públics amb l’únic propòsit de proporcionar ingressos a l’estat (monopolis fiscals).

La producció de béns o serveis en monopoli legal pot tenir lloc directament per part de l’Estat o per un altre organisme públic o per un empresari privat a concessió de l’administració pública. Tothom que opera sota un monopoli legal està obligat, malgrat la llibertat normal de contractar, a contractar amb qualsevol persona que sol·liciti els serveis i a satisfer les sol·licituds compatibles amb els mitjans ordinaris de l’empresa; respectar la igualtat de tracte.

Limitacions convencionals de la competència

La llibertat d'iniciativa econòmica està parcialment disponible (art. 2596). L’acord que limita la competència s’ha de demostrar per escrit; no pot excloure cap activitat professional al tema i s’ha de limitar a un àmbit territorial concret o a un tipus d’activitat específic; no pot ser vàlid durant més de 5 anys. És important tenir en compte que la norma està destinada a la protecció exclusiva dels contractistes, no a l’interès general de la competència.

Competència deslleial. Llibertat de competència i disciplina de la competència deslleial

La competència gaudeix d’una àmplia llibertat d’acció i també pot ser agressiva: el dany que pateix un empresari a causa de la resta de clients dins del joc competitiu normal no és certament un dany injust i compensable. Tot i això, és de l’interès general que la competició es desenvolupi de manera justa i equitativa. Per tant, les regles de competència a què es refereixen els articles 2598-2601 estableix algunes regles al respecte.

En la realització del concurs està prohibit utilitzar mitjans i tècniques que no compleixin els principis de correcció professional (art. 2598), normalment actes de confusió, denigració i presumència. Aquests actes són actes de competència deslleial i són reprimits i sancionats fins i tot si es duen a terme sense intenció ni culpa i sense causar danys reals als competidors: el dany potencial és suficient. Contra aquests actes es desencadenen les sancions de la prohibició a la continuació dels actes i l'obligació d'eliminar els efectes produïts. En cas de mala conducta o negligència intencionada i danys econòmics actuals, teniu dret a una indemnització per part de la persona lesionada. Només els empresaris competidors i les seves associacions comercials tenen dret a actuar contra actes de competència deslleial.

L'interès dels consumidors per no distorsionar els elements d'avaluació del públic també està protegit, però no directament per la disciplina de la competència deslleial. De fet, només els empresaris competidors i les seves associacions comercials tenen dret a actuar. La protecció del consumidor té lloc, en els casos més greus, mitjançant la repressió criminal del frau comercial. A més, l’autonomia privada ha conduït a l’adhesió voluntària de les empreses a un codi d’autodisciplina publicitària , supervisat pel jurat d’autodisciplina . Posteriorment, el legislador va imposar una disciplina de publicitat enganyosa i comparativa i una disciplina contra totes les pràctiques comercials injustes envers els consumidors. El control s’encarrega a l’Autoritat de Competència i Mercat. Qualsevol part interessada pot sol·licitar la intervenció de l'Autoritat, que també pot procedir d'ofici.

Actes de competència deslleial (art. 2598)

Qualsevol acte capaç de crear confusió amb els productes o l'activitat d'un competidor és un acte de competència deslleial. S’indica expressament l’ús de noms o signes distintius capaços de produir confusió amb els ja adoptats per altres i la imitació esclava dels productes d’un competidor o la reproducció sistemàtica de les formes externes dels productes d’altres.

Els actes de competència deslleial són actes de denigració i apropiació dels mèrits de productes aliens. Un exemple és la publicitat hiperbòlica o superlativa, destinada a transmetre la idea que el producte és l’únic amb qualitats o mèrits no objectius, implícitament negat a d’altres. La publicitat comparativa no sempre és un acte de competència deslleial: és quan també identifica implícitament un competidor. La publicitat comparativa és lícita si es basa en dades verificables, no crea confusió i no comporta descrèdit ni confusió.

La tercera categoria residual d’actes de competència deslleial inclou “qualsevol altre mitjà que no compleixi els principis de correcció professional i que pugui perjudicar la companyia dels altres”. Entre aquests, la publicitat falsa, la competència parasitària (imitació sistemàtica de les iniciatives del competidor), l'abocament, el segrest d'empleats especialment qualificats realitzat amb mitjans incorrectes.

Nota

  1. Articles 81 i 82 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea
  2. ^ (EN) EUR-Lex - 12012E / TXT - EN - EUR-Lex , de eur-lex.europa.eu. Consultat el 3 de març de 2019 .
  3. ^ a b c d Le Garzantine: Economics, Garzanti Editore 2011, pàgina 316
  4. Manual de dret mercantil, Gian Franco Campobasso, Utet Giuridica 2010, pàgines 95-107

Articles relacionats

Altres projectes

Control de l'autoritat Tesauro BNCF 14425 · LCCN (EN) sh85029337 · GND (DE) 4065835-1 · BNF (FR) cb11976424v (data)