Constitució

De la Viquipèdia, l'enciclopèdia lliure.
Saltar a la navegació Saltar a la cerca
Nota de desambiguació.svg Desambiguació : si busqueu altres significats, vegeu Constitució (desambiguació) .

La constitució , en dret , és l’ acte normatiu fonamental que defineix la naturalesa, la forma, l’estructura, l’activitat i les regles fonamentals d’una organització o la part superior de la jerarquia de fonts que defineix el sistema jurídic d’un estat de dret . Des del punt de vista sociològic , és el resultat de segles d’ evolució històrico-política europea i occidental [1] , que es va establir a tot el món amb múltiples contaminacions . El dret constitucional en deriva.

El terme indica la llei fonamental d’un estat , o la part superior de la jerarquia de les fonts del dret , mentre que per a l’acte fonamental d’altres organismes, públics o privats, s’acostuma a adoptar la denominació d’ estatut .

Descripció

Origen i significat del terme

El terme deriva del llatí constitutio , que feia referència a una llei d’importància particular emesa generalment per l’ emperador , i en aquest significat particular encara s’utilitza en dret canònic per indicar les decisions rellevants preses pel papa com, sobretot, les apostòliques constitució que estableix el règim a seguir durant el període de vacant i per a l'elecció, en el conclave posterior, del nou bisbe de Roma .

En qualsevol cas, el terme és ric en significats, tant descriptius com axiològics. Des d’un punt de vista descriptiu, es pot afirmar en general, i amb una certa aproximació, que la constitució és la llei fonamental d’un sistema jurídic , la font principal o superprimària, de la qual deriva la legalitat de totes les altres fonts . Des d’un punt de vista axiològic , però, generalitzat sobretot per la Il·lustració i la Revolució Francesa , el terme constitució indica una llei fonamental específica i, en particular, la llei fonamental que funda un sistema de separació de poders .

Els primers estudis sobre la constitució es remunten al període de la Il·lustració i es van convertir ràpidament en objecte d’una declinació política del principi liberal anomenat constitucionalisme , la història del qual es va estendre durant els dos segles següents: "els límits al poder i la democratització constitueixen (...) dos elements que caracteritzen el constitucionalisme contemporani tant pel que fa a les (...) relacions entre l'individu i l'autoritat (forma d'estat), com pel que fa a les relacions entre els òrgans constitucionals suprems en relació amb la funció de la direcció política (forma de govern) i el pas de l’anomenat estat legislatiu parlamentari a l’estat constitucional. L’estat constitucional de dret identifica –com se sap– un sistema en què els valors constitucionals són suprems, no vulnerables a les majories parlamentàries canviants, encara que puguin ser interpretació de manera diversificada La introducció al context europeu va representar un progressiu abandó de l la teoria de la supremacia tradicional del cos legislatiu (entesa en un sentit estricte o complex) i la construcció d'un ordre on els drets fonamentals de les persones i les relacions entre els òrgans constitucionals estiguin subjectes a límits i garanties de tipus jurisdiccional " [ 2] .

Característiques

Una constitució real (en sentit estricte) és un conjunt de lleis fonamentals produïdes per la sobirania del poble , generalment mitjançant una assemblea constituent . Si la constitució és el resultat d'una transferència d'autoritat per part d'un monarca, normalment parlem d'un " estatut constitucional " (per exemple, un estatut albertí de 1848 ) o d'una "carta constitucional". L’estatut és una constitució otriada (és a dir, atorgada per un sobirà, fins a aquell moment absolut).

Tant per aquests orígens històrics com pel paper exercit en la vida institucional dels estats moderns , la Constitució compleix la funció de "limitació legal de la política ".

La majoria dels estats tenen una Constitució escrita a la base del seu sistema (com la d’ Itàlia i la dels Estats Units d’Amèrica ), mentre que d’altres, normalment amb una llarga tradició democràtica, no tenen una constitució explícita, però algunes lleis de referència i costums, que en el seu conjunt es poden considerar una constitució material (per exemple, Regne Unit i lleis com Habeas corpus o Carta Magna ).

Classificació

Constitucions flexibles i constitucions rígides

Icona de la lupa mgx2.svg El mateix tema en detall: constitució flexible i constitució rígida .

Algunes constitucions estan protegides contra la modificació, en el sentit que per a la seva modificació requereixen un procediment legislatiu carregat de càrregues processals més grans que les lleis ordinàries. Un exemple és Itàlia, on es necessiten dos passatges al Parlament, separats almenys tres mesos entre si, i una majoria absoluta o dos terços dels membres, en la segona votació, per als canvis constitucionals . Si no s’arriba a dos terços, alguns subjectes poden demanar que el projecte se sotmeti a referèndum .

Es diu que les constitucions són " rígides " quan estan protegides contra canvis respecte a les lleis ordinàries, però també quan operen els òrgans de garantia de la Constitució (cas de la constitució italiana, per al qual opera el Tribunal Constitucional ).

En canvi, són " flexibles " en altres casos, és a dir, quan la constitució, des del punt de vista de la modificabilitat, és anàloga a una llei ordinària, a la qual és igual en l'escala jeràrquica de fonts.

Els procediments per agreujar el procés legislatiu per modificar la constitució tenen com a objectiu obtenir el màxim consens possible de la comunitat i garanties per a les minories. Per aquest motiu, sovint es requereix una majoria parlamentària qualificada per a l’aprovació d’aquestes lleis, moltes constitucions requereixen l’aprovació popular de l’esmena per referèndum o l’aprovació dels estats membres per als estats federals (per exemple, als Estats Units d’Amèrica).

Constitucions curtes i llargues

Les constitucions s’anomenen "curtes" si contenen un nombre limitat de disposicions sobre principis fonamentals, estableixen normes bàsiques de l'estructura estatal i dels òrgans constitucionals i garanteixen certs drets fonamentals de la persona.

Amb les "llargues" constitucions, l'abast de l'interès s'amplia, passant de vegades per regular diversos aspectes de la societat civil dictant regles generals, fins i tot particulars.

Constitució material

La noció de constitució material es deu a l’elaboració de Costantino Mortati ( 1891 - 1985 ). Aquests estudis van néixer a partir de les convencions institucionals i polítiques dels anys trenta [3] i es van redescobrir a finals del segle XX [4] .

Les definicions més habituals de la constitució es refereixen a ella com la "font del dret", de la qual deriven les altres lleis. Tanmateix, aquest enfocament té tot el seu sentit en una visió estàtica o almenys en una perspectiva històrica.

Una visió dinàmica de la constitució, en canvi, no pot deixar de veure com és una representació formalitzada de les relacions de poder entre les diverses classes socials . Aquells a qui no els agrada el concepte de classe social poden considerar termes com lobby o grup d’interès. L'evolució de les relacions de poder condueix gradualment a una desconnexió entre la llei escrita i la llei aplicada i concretament "viva".

La desconnexió progressiva entre la constitució escrita i la constitució aplicada pot conduir a situacions traumàtiques (o revolucionàries o catastròfiques) en què els poders canvien i les noves relacions de poder estan recollides en una versió revisada de la carta constitucional.

Potser convé dir que sovint algunes lleis detallades que sancionen les noves relacions de poder poden aparèixer abans de l’esmena constitucional. Al mateix temps, hi pot haver una contribució de la jurisprudència per interpretar les lleis existents d'acord amb les noves relacions de poder que s'estan concretant. A això es poden afegir actes de l'executiu (del govern) que no compleixen la Constitució escrita.

El conjunt de noves lleis, nova jurisprudència, actes executius, es pot configurar com una organització de facto de l’Estat, és a dir, una constitució material, diferent de l’escrita.

Potser els agents socials implicats, que perceben els canvis en el poder real i s’hi adapten, també s’han d’afegir als intèrprets de la constitució material (exemple: sindicats ).

En aquest enfocament evolutiu, la Constitució no és tant la mare de totes les lleis, sinó gairebé la filla de l'estat de facto que va produir un canvi en la constitució material, mentre es mantenien les classes socials o els grups d'interès que estaven millor representats per la constitució escrita. incapaç de defensar la "seva" constitució.

Constitució formal

És l’acte normatiu particular amb el qual s’estableix un nou ordre polític i estatal. En particular, indica el document (escrit) en què es recullen els principis, valors, regles i institucions fonamentals de l'organització estatal; pot coincidir o no amb la constitució material, ja que aquesta representa la seva evolució espacial i temporal, una evolució que es pot desenvolupar d’una manera diferent del “projecte fundador”. En el cas italià, per exemple, la Constitució formal consisteix en el text que va entrar en vigor el 1948 .

Integració amb el dret de la Unió Europea


El procés d'integració europea ha comportat un replantejament dels conceptes de constitució i sobirania .

El procés d'assimilació del dret europeu dins de l'ordre constitucional italià té lloc d'acord amb el principi consagrat a la nostra Carta de l'article 11 que estableix:

"Itàlia ... permet, en igualtat de condicions que altres estats, les limitacions de sobirania necessàries per a un ordre que garanteixi la pau i la justícia entre les nacions; promou i afavoreix les organitzacions internacionals dirigides a aquest propòsit".

i per l'article 10 paràgraf 1 de la Constitució que estableix:

"El sistema jurídic italià s'ajusta a les normes generalment reconegudes del dret internacional".

Amb la reforma del títol V de la Constitució del 2001, es va reformular l’art. 117 de la Constitució que introduïa la referència a les "restriccions derivades de l'ordre comunitari" i als articles 97 i 119 el 2012, en referència a les restriccions de la UE en matèria de polítiques pressupostàries, que especifiquen la posició del dret europeu, supra-ordinari i subconstitucional , respecte al dret nacional.

La sentència del Tribunal de cassació 232/1989 especifica els contra-límits a la integració del dret europeu dins del dret legal i constitucional italià: respecte als principis suprems i als drets inalienables de la nostra Constitució. Aquesta clàusula de salvaguarda, fins ara, no ha tingut cap efecte concret: s’explica per l’analogia o la correspondència entre els principis de la Unió Europea i els que requereix el nostre Tribunal Constitucional.

La normativa europea s’assimila mitjançant un procés automàtic. Això no deroga ni modifica els actes de fonts internes, sinó que suspèn la seva efectivitat sempre que sigui la legislació comunitària la que reguli la qüestió.

Altrament, europeus directives requereixen un procés d'assimilació en el sistema legal intern (amb l'excepció de directives aplicables de si mateix, que es regeix per sentència 168/1991) i s'absorbeixen en el sistema de fonts en la posició que és adequada per a l'acte de transposició. [5]

Constitucions històriques

Icona de la lupa mgx2.svg El mateix tema en detall: Llista de constitucions .

Nota

  1. RC van Caenegem, An Historical Introduction to Western Constitutional Law , 1995, Cambridge.
  2. Fulco Lanchester , L'OLOR DEL CONSTITUCIONALISME , Nomos, 2/2018 , p. 3.
  3. ^ Sobre el fet que l'elaboració de l'època va començar a partir d'una "determinada constitució" material ", o" la del Partit Nacional Feixista ", v. Michele Salvati , El partit en l’elaboració dels socialistes , a Les idees constitucionals de la resistència , Roma 1997, p. 264.
  4. Pinelli Cesare, La constitució de Santi Romano i els primers mestres de l’època republicana , en dret administratiu, 2012 fasc. 3, pàg. 251 - 298.
  5. Augusto Barbera i Carlo Fusaro, Curs de dret públic .

Bibliografia

  • Alberto Aquarone , dos components del segle XVIII. Notes sobre la Convenció de Filadèlfia i l'Assemblea Nacional Francesa, Pisa, Nistri-Lischi, 1959.
  • Carlo Amirante , El constitucionalisme i la constitució en el nou context europeu, Giappichelli, Torí, 2003.
  • Antonio Andreani, Sistemes constitucionals comparats. CEDAM 2011
  • Gaetano Azzariti, Pot el constitucionalisme modern sobreviure?, Laterza, Roma-Bari, 2013.
  • Paola Barile , Conferències sobre dret constitucional, Giappichelli, Torí, 2007.
  • Paolo Barile , La Constitució com a norma legal, Barbera, Florència, 1951.
  • Sergio Bartole , Constitució, a Digesto IV, disc de publicació, Utet, Torí, 1989, IV.
  • Sergio Bartole , La Constitució és de tots, Il Mulino, Bolonya, 2012.
  • Angel Antonio Cervati , Per a un estudi comparatiu del dret constitucional, Giappichelli, Torí, 2009.
  • Enzo Cheli , La Constitució italiana entre història i política, Il Mulino, Bolonya, 2012.
  • Vezio Crisafulli , Lliçons de dret constitucional, Pàdua, 1970, I.
  • Marilisa D'amico, Valerio Onida , El judici de la constitucionalitat de les lleis. Materials de justícia constitucional. El procés incidental, Torí, Giappichelli, 1998.
  • Antonio D'Andrea, Giovanni Guiglia, Valerio Onida , L'ordre constitucional italià, Torí, Utet, 1990.
  • Mario Dogliani, Introducció al dret constitucional, Il Mulino, Bolonya, 1994
  • Giuseppe Dossetti , The constitutive research (1945-1952), editat per Alberto Melloni, Bolonya, Il Mulino, 1994.
  • Leopoldo Elia , Constitució, partits, institucions, Bolonya, Il Mulino, 2009.
  • Gianni Ferrara , La Constitució. Del pensament polític a les normes legals, Milà, Feltrinelli, 2006.
  • Maurizio Fioravanti , Constitucionalisme. Camins de la història i tendències actuals, Bari-Roma, Laterza, 2009.
  • Giuseppe Fonseca , La constitució. The crystal columnar, The Pythagorean school editor, 2010.
  • Carlo Lavagna , Institucions de dret públic, Utet, Torí, 1985, VI ed.
  • Claudio Martinelli, Les arrels del constitucionalisme. Idees, institucions i transformacions de l’Edat Mitjana a les revolucions del segle XVIII, G. Giappichelli Editore, Torí, Segona edició, 2016.
  • Temistocle Martines , Dret constitucional, Giuffrè, Milà, última edició, 2011.
  • Franco Modugno , Constitució (teoria general), a l’Enc. Jur. Treccani, IV, Roma, 1989.
  • Costantino Mortati , La constitució en sentit material, Milà, 1942.
  • Costantino Mortati , Constitució (doctrines generals), a Enciclopèdia del Dret , Milà, 1962, IX.
  • Costantino Mortati , Institucions de dret públic, Cedam, Pàdua, 1991, X ed., I.
  • Roberto Nania , El valor de la Constitució, Giuffrè, Milà, 1986.
  • Valerio Onida , La Constitució, il Mulino, Bolonya, 2004. ISBN 978-88-15-11802-8 .
  • Alessandro Pace , La rigidesa natural de les constitucions escrites, Cedam Padova, 1995.
  • Paolo Ridola , Drets de llibertat i constitucionalisme, Giappichelli, Torí, 2010.
  • Giovanni Sartori , Enginyeria Constitucional Comparada. Estructures, incentius i resultats. Il Mulino, Bolonya, 2004.
  • Giuseppe Volpe, El constitucionalisme del segle XX, Laterza, Roma-Bari, 2000.
  • Gustavo Zagrebelsky , Manual de dret constitucional, I, Les fonts del dret, Utet, Torí, 1988.
  • Gustavo Zagrebelsky , (editat per), Rights and Constitution in the European Union, Bari-Roma, Laterza, 2003.
  • Mark A. Graber, Una nova introducció al constitucionalisme americà [1 ed.], 0199943885, 9780199943883 Oxford University Press 2013

Articles relacionats

Altres projectes

Enllaços externs

Associacions de juristes
Fonts d’arxiu
Control de l'autoritat Sinònims BNCF 37.208 · LCCN (ES) sh85031336 · GND (DE) 4.062.787-1 · BNF (FR) cb137694876 (data)