Dades obertes

De la Viquipèdia, l'enciclopèdia lliure.
Saltar a la navegació Saltar a la cerca
La indicació clara dels termes de la llicència és un component fonamental de les "dades obertes" i les etiquetes icòniques com les que apareixen en aquesta imatge serveixen per a això.

Les dades obertes , comunament anomenades amb el terme anglès open data també en el context italià, són dades de lliure accés per a totes les restriccions possibles de les quals són l’obligació de citar la font o mantenir sempre oberta la base de dades . Les dades obertes es refereixen a la disciplina més àmplia del govern obert , és a dir, una doctrina segons la qual l’ administració pública hauria d’estar oberta als ciutadans, tant en termes de transparència com de participació directa en el procés de presa de decisions , també mitjançant l’ús de nova informació i tecnologies de la comunicació ; i es basa en una ètica similar a altres comunitats i moviments de desenvolupament "oberts", com ara el codi obert , l'accés obert i el contingut obert . Tot i que la pràctica i la ideologia que caracteritzen les dades obertes estan ben establertes des de fa anys, el terme "dades obertes" identifica un nou significat força recent i més lligat a Internet com a principal canal de difusió de les dades. Les dades obertes són fonamentals per al periodisme de dades , o periodisme de precisió .

Descripció

Tot i que el concepte de dades obertes no és nou, de moment no hi ha un acord general i compartit sobre una definició precisa del terme, a diferència, per exemple, del que ja passa amb el programari lliure , l’accés obert o el codi obert on hi ha diverses declaracions formals. ha estat comunament acceptat i compartit internacionalment.

Les dades obertes es refereixen freqüentment a la informació representada en forma de bases de dades i que fa referència als temes més dispars, per exemple: cartografia, genètica, compostos químics, fórmules matemàtiques i científiques, dades mèdiques i pràctiques, biociències, dades personals, dades governamentals, etc. Hi ha algunes dificultats objectives que impedeixen que la pràctica de dades obertes es difongui àmpliament.

Els primers obstacles per a l’obertura de dades provenen de restriccions ascendents com la privadesa, el secret estadístic, les dades sobre flora i fauna protegides i els interessos corporatius.

Un dels principals problemes sovint es refereix al valor comercial que poden tenir les mateixes dades, vistes tant en forma precisa com agregada. Les dades són freqüentment verificades per organitzacions, tant públiques com privades, que sovint mostren reticències davant la possibilitat de difondre els seus actius informatius. Les dades es poden controlar mitjançant restriccions d’accés, de llicències amb què s’emeten, de drets d’autor, patents i drets de reutilització. Davant d’aquestes formes de control sobre les dades i, més generalment, sobre el coneixement, els partidaris d’Open Data argumenten que aquestes restriccions són un límit per al bé de la comunitat i que les dades s’han de posar a disposició sense cap restricció ni forma de pagament. A més, és important que les dades, després de publicar-les, siguin reutilitzables sense necessitat d'autorització addicional, fins i tot si es poden controlar certes formes de reutilització (com ara la creació d'obres derivades) mitjançant llicències específiques (per exemple, Creative Commons , GFDL ) . [1] Per tant, les llicències que no permeten la reutilització o modificació comercial no es consideren dades obertes.

En una declaració de John Wilbanks , director executiu de Science Commons, es proposa una representació típica de la necessitat d'obertura de dades:

"Nombrosos científics han assenyalat irònicament que en el moment en què disposem de les tecnologies que permeten la disponibilitat de dades científiques a nivell mundial i sistemes de distribució que ens permetrien ampliar la col·laboració i accelerar el ritme i la profunditat del descobriment. dades i evitar l'ús de tecnologies avançades que tindrien un fort impacte en la difusió del coneixement ".

A més, sovint passa que els mateixos creadors de dades subestimen la importància de les mateixes i no consideren la necessitat d’especificar les condicions de propietat intel·lectual, llicències i la seva reutilització. Per exemple, moltes entitats (siguin científiques o governamentals) a causa de la manca de consciència de la importància de les seves dades no consideren emetre-les amb llicències obertes. La manca d’una llicència determinada que certifiqui que es poden reutilitzar les dades dificulta la determinació de l’estat d’un conjunt de dades i en restringeix l’ús.

Definició

El projecte Open Definition Foundation de l’Open Knowledge Foundation utilitza la frase següent per definir les dades obertes (i el contingut): "un contingut o dades es defineixen com a obert si algú és capaç d’utilitzar-lo, reutilitzar-lo i redistribuir-lo, subjecte, com a màxim, a la sol·licitud d'atribució i compartició de la mateixa manera ". [2]

La definició molt concisa s'explica millor a través del document "Open Knowledge" [3] el contingut del qual és molt similar al de la definició OSI [4] . Són 11 punts que clarifiquen com es distribueix i s’accedeix a aquesta informació. Entre aquests, recordem: la possibilitat d’utilitzar les dades per a qualsevol propòsit (eliminant així clàusules com la possibilitat de lucre) i l’absència de restriccions tecnològiques (formats oberts però també el servei d’accés).

Drets fonamentals

Segons els partidaris del moviment Open Data, les dades haurien de ser tractades com a béns comuns ; Aquests són alguns dels arguments que s’utilitzen per donar suport a aquesta tesi:

  • Les dades pertanyen a la humanitat. Exemples típics són els genomes , dades sobre organismes per a ciències mèdiques, dades ambientals i meteorològiques, etc.
  • Les dades produïdes per l' administració pública , finançades amb diners públics, s'han de retornar als contribuents i a la comunitat en general, en forma de dades obertes i disponibles universalment.
  • Les restriccions a les dades i la seva reutilització limiten el desenvolupament de la comunitat
  • Les dades són necessàries per facilitar l'execució d'activitats humanes comunes (per exemple, dades cartogràfiques, institucions públiques, etc.)
  • En ciència, el ritme de descobriment s’accelera gràcies a un millor accés a les dades.
  • És essencial que les dades científiques siguin obertes perquè la ciència sigui més eficaç i que la societat obtingui el màxim benefici de la investigació científica.

Les 5 estrelles de les dades obertes

Tim Berners-Lee , el fundador de la World wide web , va classificar el format de dades en una escala de cinc estrelles: una estrella correspon a l'obertura mínima, cinc estrelles al màxim [5] :
* Dades no estructurades i codificades en format propietari (exemples: un fitxer pdf ; una imatge jpeg );
** Dades estructurades però codificades en format propietari (per tant, prou fàcils de ser processades per una aplicació informàtica );
*** Dades estructurades en un format no propietari (per exemple, el format CSV , que pot obrir qualsevol programari);
**** estructurades i codificades en un format no propietari i equipades amb un identificador de recursos únic (URI). Un exemple és l'estàndard RDF : aplica un significat compartit a les dades ("aquestes dades tenen el mateix significat en qualsevol idioma i per a qualsevol país");
***** Dades obertes vinculades a altres conjunts de dades oberts ( dades enllaçades ).

A l’escala de Berners-Lee, una dada es pot considerar oberta si té almenys tres estrelles.

Dades obertes al paisatge cultural contemporani

Les dades obertes formen part d’un moviment de pensament més ampli que té com a objectiu defensar els drets dels ciutadans / usuaris amb iniciatives similars, que es consideraran paral·leles, superposant-se en alguns punts.

  • El contingut obert és el "pare" de les dades obertes: el primer tracta principalment de treballs creatius, el segon de dades i investigació científica.
  • El programari lliure , que va inspirar contingut obert, se centra en la llibertat de l'usuari i en l'obertura del codi font en benefici del sistema social de producció i distribució de programari .
  • El codi obert se centra només a obrir el codi font (i no a redistribuir-lo).

Iniciatives internacionals sobre el tema de les dades obertes

L’enfocament de dades obertes ha trobat aplicació a diversos països; algunes de les principals iniciatives es detallen a continuació [6] .

Estats Units

L'expresident dels Estats Units d'Amèrica Barack Obama va donar un gran impuls a l'afirmació del moviment de dades obertes en l'àmbit governamental amb la promulgació de la Directiva sobre govern obert el desembre del 2009 [7], que diu textualment:

"En la mesura del possible i només amb restriccions vàlides, les agències han de publicar la informació en línia mitjançant un format obert que es pot recuperar, subjecte a accions de descàrrega, indexades i cercades a través de les aplicacions de cerca web més utilitzades. Entenem per format obert un format independent de la plataforma, llegible per l’ordinador i que es posa a disposició del públic sense impedir la reutilització de la informació transmesa. "

L'esmentada directiva ha rebut un seguiment "tangible" a través del lloc públic Data.gov [8] , llançat el maig de 2009 pel "Chief Information Officer" (CIO) de l'administració pública nord-americana Vivek Kundra . El lloc es va crear amb l'objectiu principal de reunir en un únic portal tota la informació posada a disposició de les entitats nord-americanes en format obert.

Unió Europea

El Portal de dades obertes de la UE es va llançar el 2012, després de la decisió de la Comissió Europea 2011/833 / UE [9] sobre la reutilització de documents de la Comissió. [10] La seva gestió tècnica està confiada a l' Oficina de Publicacions Oficials de les Comunitats Europees , mentre que una oficina específica de la Comissió es reserva el dret de decidir les seves polítiques de gestió [11] . Els usuaris poden accedir a les dades facilitades per més de 70 institucions europees que cobreixen tota la gamma de competències de la UE [12] . A més dels conjunts de dades de les institucions europees, el Portal també proporciona diverses eines (mapes i diagrames interactius, infografies, etc.) que fan ús de les dades publicades. El Portal és de codi obert i les seves dades es poden utilitzar lliurement amb finalitats comercials i no comercials, amb algunes excepcions que s’informen.

Un portal més ampli llançat el 16 de novembre de 2015, novament per la Comissió Europea , és el Portal europeu de dades [13] , una plataforma de metadades que permet cercar conjunts de dades posats a disposició en portals públics tant per les institucions europees com per les dels estats. membres de l’ Espai Econòmic Europeu (els 28 membres de la UE i els 4 membres de l’ EFTA ) [14] . El portal està sent desenvolupat per un consorci d’empreses i organitzacions de recerca europees [15] .

Itàlia

Logotip del portal de dades obertes de l’Administració pública italiana dati.gov.it

A Itàlia vam començar a parlar de dades obertes també gràcies al projecte OpenStreetMap [16] . Amb l’objectiu de crear un full de ruta lliurement utilitzable, entre el 2007 i el 2010 algunes administracions locals, gràcies a la iniciativa de voluntaris (inclosos Ferrara, Merano, Vicenza, Montecchio Maggiore i Schio), van publicar les dades de les seves llistes de carrers i altres dades pròpies . El ministre d’Administració Pública i Innovació, Renato Brunetta, en una entrevista [17] publicada el 3 de juny de 2010 al llavors director de Wired Italia Riccardo Luna va anticipar la creació d’un portal de dades obertes italianes basat en el model anglosaxó de datagov abans de finals de l'any. El 18 d'octubre de 2011 es va posar en línia el portal data.gov.it [18] .

El maig del 2010, la regió del Piemont va crear el seu propi portal regional de dades obertes [19] . La regió d'Emília-Romanya va seguir l'exemple piemontès el 2011 amb el seu lloc de dades obertes [20] .

Al març de 2012, FormezPA va publicar la segona versió de la llicència de dades obertes italianes, denominada IODL v2.0 [21] , sense clàusules "share-al-the-same-way" i amb l'única sol·licitud d'atribució de la font per a la reutilització de dades. La llicència està dissenyada per a dades de les administracions públiques italianes

Open Knowledge Foundation Italy i el NEXA Center on Internet & Society del Politecnico di Torino van oferir el repositori it.ckan.net [22] on qualsevol persona podia informar dels conjunts de dades italians disponibles en línia, absorbits per un únic portal internacional datahub.io [23] Un servei similar va ser gestionat per la comunitat del lloc Spaghetti Open Data [24] , però el servei es va tancar després de la publicació del lloc nacional, en el qual es van fusionar els conjunts de dades presents. Des del setembre de 2012, també està disponible DatiOpen.it [25] , una altra iniciativa independent que ofereix a tothom serveis d'informació, càrrega i visualització gratuïts.

A finals de 2012 es va llançar el servei Open Data Hub Italia [26] que ha evolucionat amb el pas del temps i que avui recopila en un gran catàleg més de 38.000 conjunts de dades posats a disposició de diverses organitzacions públiques i privades, simplificant la seva cerca i accés als ciutadans i empreses.

L'associació de periodisme d'investigació i Radio Radicale van iniciar el primer curs estructurat en periodisme de dades obertes [27] .

La comunitat de dades obertes amb més èxit es troba a la llista de correu de dades obertes de Spaghetti.

Des de 2013, Present SpA fa que el model Open Data Management Cycle (ODMC) [28] estigui disponible sota una llicència Creative Commons [28] , que proposa un cicle de gestió de dades obertes llest per al seu ús i / o modificació per part de les administracions públiques [29] . Actualment, el model s’utilitza al municipi de Guidonia (que va rebre el reconeixement SMAU 2014 [30] per a la categoria de Smart City), a les regions de Vèneto [31] i Umbria (adaptat i rebatejat com a "Open Data Operating Model (MOOD) Umbria)" [32] ), al municipi de Reggio Calàbria [33] i a la ciutat metropolitana de Gènova [34] .

El legislador italià ha formalitzat una definició de dades obertes (formalment "dades de tipus obert") mitjançant la inserció al Codi d'administració digital (més recentment, a l'article 1, paràgraf 1, lletra l-ter) del Decret legislatiu del 7 de març de 2005, n. 82 [35] )

Segons aquesta definició, les dades amb les tres característiques següents són dades obertes:

  1. estan disponibles segons els termes d’una llicència o una disposició reguladora que permeti el seu ús per qualsevol persona, inclòs amb finalitats comercials, en un format desagregat
  2. són accessibles a través de les tecnologies de la informació i la comunicació, incloses les xarxes telemàtiques públiques i privades, en formats oberts segons la lletra l-bis), són adequats per a l’ús automàtic de programes d’ordinador i es proporcionen amb les metadades relatives;
  3. es posen a disposició de forma gratuïta a través de les tecnologies de la informació i la comunicació, incloses les xarxes telemàtiques públiques i privades, o es posen a disposició amb els costos marginals de reproducció i difusió, excepte el que preveu l'article 7 del decret legislatiu del 24 de gener de 2006, núm. . 36.

El pla triennal de tecnologia de la informació a l’administració pública [36] integra la noció de dades obertes afirmant, al par. 4.1, que "les dades s'han d'entendre com un bé comú, compartit gratuïtament entre administracions públiques amb finalitats institucionals i, excepte en casos documentats i degudament motivats, utilitzables per la societat civil", desenvolupant ja l'anomenat principi obert per defecte present en l’ordenament jurídic italià. [37]

Nota

  1. Federico Morando,Interoperabilitat jurídica: fer compatibles les dades de govern obert amb empreses i comunitats , a JLIS.it , vol. 4, núm. 1, 2013, DOI : 10.4403 / jlis.it-5461 .
  2. ^ "Una part de contingut o dades està oberta si algú és lliure d'utilitzar-la, reutilitzar-la i redistribuir-la, sempre que estigui subjecta, com a màxim, al requisit d'atribuir-la i compartir-la per igual". Definició oberta
  3. ^ " Coneixement obert "
  4. ^ Definició OSI
  5. ^ 5 * Dades d'Opena , a 5stardata.info . Consultat el 7 de març de 2017 .
  6. ^ Open Data - CyberLaws , a CyberLaws . Consultat el 5 de novembre de 2017 .
  7. ^ Còpia arxivada ( PDF ), a whitehouse.gov . Consultat el 15 de juny de 2016 (arxivat de l' original el 9 de desembre de 2009) .
  8. ^ Data.gov
  9. ^ Decisió 2011/833 / UE
  10. ^ Open Data Europe
  11. ^ Direcció General de Xarxes de Comunicació, Contingut i Tecnologies
  12. ^ Qui proporciona les dades ODP?
  13. ^ Portal europeu de dades de la pàgina d'inici
  14. ^ EC reuneix dades obertes paneuropees a European Data Porta
  15. ^ El portal europeu de dades
  16. ^ OpenStreetMap
  17. ^ Les figues seques de Wired a Brunetta
  18. ^ data.gov.it
  19. ^data.piemonte.it
  20. ^ Lloc Open Data
  21. ^ Text de la llicència IODL 2.0 , a dati.gov.it. Consultat el 5 d'abril de 2012 .
  22. ^ it.ckan.net
  23. ^ datahub.io
  24. ^ Spaghetti Open Data
  25. ^ DatiOpen.it
  26. ^ Open Data Hub Itàlia
  27. Open Data Journalism - Lectio Magistralis de Gian Antonio Stella, 12 d'abril de 2012 , a radioradicale.it . Consultat el 5 d'abril de 2012 .
  28. ^ ODMC - Cicle de gestió de dades obertes
  29. ^ Open Model ODMC - Cicle de gestió de dades obertes - Cicle de gestió de dades obertes , a odmc.org . Consultat el 24 d'agost de 2017 .
  30. ^ Un cicle de gestió de dades obertes per a la publicació de dades públiques en format obert sota la bandera de la transparència: el cas del municipi de Guidonia Montecelio , a smau.it. Consultat el 21 d'agost de 2017 .
  31. ^ Directrius per a l'ecosistema regional de dades obertes del Vèneto (Open Data) , a opendataveneto.regione.veneto.it .
  32. Open Data Operating Model (MOOD) Umbria , a Regione.umbria.it . Consultat el 21 d'agost de 2017 .
  33. ^ Directrius per a la gestió de dades obertes - Ciutat de Reggio Calàbria , a comune.reggio-calabria.it .
  34. ^ Directrius del programa de la ciutat metropolitana de Gènova ( PDF ), a data.cittametropolitan.genova.it .
  35. Decret legislatiu 7 de març de 2005, n. 82
  36. Pla triennal de tecnologia de la informació a l'Administració pública
  37. ^ Per obtenir més detalls sobre els aspectes legals de les dades obertes a Itàlia, consulteu el llibre El fenomen de les dades obertes. Pautes i estàndards per a un món de dades obertes de Simone Aliprandi (disponible en línia amb llicència CC by-sa).

Bibliografia

  • OpenData. Manual , a opendatahandbook.org . Consultat el 27 de novembre de 2019 .

Articles relacionats

Altres projectes

Enllaços externs

Control de l'autoritat Tesauro BNCF 50004 · GND (DE) 1064023886 · BNF (FR) cb16964333j (data) · NDL (EN, JA) 001 221 947