Estatut municipal
Aquesta entrada o secció sobre el dret constitucional no cita les fonts necessàries o els presents són insuficients . |
L’ estatut municipal , dins l’ ordenament jurídic italià, és un acte regulador d’un municipi italià .
L’aprova i l’emet el consell d’un municipi , amb el qual estableix el seu ordre general. La legislació sobre els estatuts municipals i provincials es regeix per la llei consolidada d’organització de les autoritats locals ( TUEL ). És l’acte regulador fonamental del municipi, que representa el seu poder d’autoorganització. Mitjançant l’aprovació de l’ Estat, el municipi s’atorga a si mateix les normes relatives a la seva administració interna, als fins i als mitjans per assolir-les.
Història
La història dels estatuts municipals a Itàlia es remunta a l’edat mitjana, quan al segle XII l’augment de la població a les ciutats corresponia a la necessitat de regular les relacions entre els ciutadans i les institucions municipals. Durant el floriment de l '"època de les autonomies" al Renaixement, van néixer molts estatuts municipals, que van anar a establir i agrupar les pràctiques consolidades al llarg del temps, reordenar les ordres de l'autoritat central i codificar els principis que es poden obtenir a partir dels judicis dels jutges. , formant així un autèntic ordre de la ciutat. Els estatuts municipals van romandre en vigor durant molts segles, fins a l’aparició dels estats moderns en què es va produir la centralització de les fonts del dret. Després de la derogació dels antics estatuts municipals durant la invasió napoleònica d'Itàlia, fins i tot després de la unificació d'Itàlia, el nou govern va limitar el poder legal municipal i provincial pel que fa a la integritat de la nova nació. A l’època feixista es va anul·lar l’autonomia municipal, primer amb la dissolució de l’autoritat dels consells municipals i després amb la institució de la figura del podestà (1926).
Després del naixement de la República Italiana , la importància dels municipis i les províncies es va reafirmar amb l'article 5 de la Constitució que reconeixia i promovia la seva existència, com a comunitats locals preexistents. [1] No obstant això, només amb la llei n. 142/1990 es va regularment finalment el sistema d’autonomies locals: a l’art. 4, es va establir l’adopció d’estatuts pels municipis i províncies, aprovats pels seus respectius consells, per a l’organització de l’organisme, les competències dels òrgans, l’organització d’oficines i serveis públics, les formes de col·laboració entre municipis i províncies, populars participació, descentralització, accés dels ciutadans a la informació i procediments administratius.
El Decret legislatiu de 18 d’agost de 2000, n. 267 , que contenia el text refós de les autoritats locals (TUEL), finalment regulava orgànicament els continguts fonamentals i obligatoris dels estatuts municipals i provincials.
La reforma constitucional del 2001, confirmada per referèndum constitucional (llei constitucional núm. 3/2001), en modificar l'article 114 de la Constitució, va introduir el principi segons el qual "els municipis, les províncies, les ciutats i les regions metropolitanes són autònomes amb els seus propis estatuts, poders i funcions segons els principis establerts per la Constitució. " Després d’aquesta reforma, la llei núm. 131/2003 (l'anomenada "Llei de la Loggia") regeix l'art. 4 el poder legal de les autoritats locals, definint-ne els límits i el contingut. [2]
Continguts
En particular, s’informa del funcionament dels òrgans de govern local, les modalitats de participació ciutadana, les formes de col·laboració entre el municipi i altres organismes, l’organització de les oficines. També es caracteritza per una breu introducció que identifica el municipi des d’un punt de vista territorial i històric, amb la descripció de l’escut i bandera dels honors que decora.
Procés d’aprovació i canvis
L’estatut és aprovat per cada consell municipal amb majoria de vots qualificats. L’aprovació es fa amb el vot favorable de dos terços dels regidors del consell municipal.
Si no s’assoleix aquesta majoria en la primera votació, s’aprova l’estatut amb el mecanisme de la doble majoria absoluta, és a dir, si obté, en un termini de trenta dies, el doble del vot favorable de la majoria absoluta dels consellers. També s’adopta el mateix procediment per als canvis estatutaris.
Un cop aprovat, l'estatut es publica al butlletí oficial de la regió i es publica al tauler d'anuncis del pretori de la institució durant trenta dies consecutius; finalment enviat al Ministeri de l'Interior per incloure'l en el recull oficial d'estatuts.
Requisits normatius
- Art 6 del Decret legislatiu de 18 d’agost de 2000, n. 267 - Text refós de les disposicions legals sobre l'organització de les autoritats locals.
Nota
- ↑ Toppi Maria Grazia, Breu història dels estatuts municipals i les autonomies locals, deu anys després de la reforma constitucional , a Legge.it , Grup Maggioli, 29 de desembre de 2011.
- ↑ Diego Solenne i Antonio Verrilli, Compendi de dret constitucional , Maggioli Editore, 2012, pp. 363-364.
Articles relacionats
Enllaços externs
- Llei consolidada d’organització de les autoritats locals , Decret legislatiu 267, de 18 d’agost de 2000
